訪全國政協(xié)委員、中國工程院院士、華東理工大學副校長錢鋒

隨著化工工藝與設(shè)備日趨大型化、復雜化、集成化，危險物料的儲量及使用量持續(xù)增加，化工過程的潛在危險性和事故的破壞程度急劇上升，尤其在危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)已經(jīng)形成了系統(tǒng)性安全風險。

為解決危險化學品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、華東理工大學副校長錢鋒在今年兩會期間了提出了“關(guān)于加快建設(shè)本質(zhì)安全型危險化學品企業(yè)的提案”“關(guān)于危險化學品行業(yè)高層次管理人才培養(yǎng)的提案”“關(guān)于推進危險化學品安全管控能力現(xiàn)代化的建議”等提案和建議，在強化危險化學品安全科技支撐領(lǐng)域指明了加強本質(zhì)安全技術(shù)研發(fā)、提升安全管控智能化水平、培養(yǎng)?；沸袠I(yè)高層次人才三個提升方向。

加強本質(zhì)安全技術(shù)研發(fā)

我國是世界第一大化學品生產(chǎn)國，目前國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)、進口的化學品45000多種，其中危險化學品2800余種?！岸涌鞂崿F(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展目標，首先應(yīng)當加快新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備等本質(zhì)安全技術(shù)研發(fā)?！卞X鋒表示。

在危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平提升過程中，目前還存在的突出問題是本質(zhì)安全的新工藝、技術(shù)和設(shè)備研發(fā)不足，未對本質(zhì)安全型危險化學品企業(yè)建設(shè)形成有效的科技支撐。同時大多數(shù)危險化學品企業(yè)未建立系統(tǒng)有效的安全管理體系，未實現(xiàn)對危險化學品全生命周期的系統(tǒng)化安全管控。

為此，錢峰建議要加強本質(zhì)安全技術(shù)研發(fā)，強化危險化學品安全科技支撐。研究和技術(shù)人員應(yīng)當深入開展反應(yīng)安全分析、工藝安全設(shè)計、工藝平穩(wěn)性、設(shè)備完整性、自動化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、建筑物抗爆、作業(yè)環(huán)節(jié)人員行為智能識別與管控、監(jiān)測預警、應(yīng)急救援等本質(zhì)安全技術(shù)研究，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)安全化新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等，為危險化學品本質(zhì)安全型企業(yè)構(gòu)建提供安全科技支撐。

他還建議要推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)危險化學品全生命周期系統(tǒng)管控，加快推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，明確企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件，以安全隱患排查和安全預防控制體系為主線，通過系統(tǒng)化管理手段實現(xiàn)“人—機—環(huán)—管”各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，防控系統(tǒng)性安全風險;加快危險化學品安全培訓平臺與實操培訓基地建設(shè)，為各級人員安全意識與本質(zhì)安全能力提升提供支撐，最終實現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、廢棄處置全生命周期全鏈條的本質(zhì)安全系統(tǒng)化管控。

提升安全管控智能化水平

危險化學品品種復雜、數(shù)量多、安全風險極大，亟待采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，對包括生產(chǎn)、儲存、流通等多個環(huán)節(jié)在內(nèi)的危險化學品進行全生命周期管控，提升安全風險管控、全鏈條安全管理以及安全監(jiān)管能力，實現(xiàn)危險化學品安全管控體系和管理能力的現(xiàn)代化。

錢峰建議設(shè)立“危險化學品安全管控能力現(xiàn)代化”國家重大科技專項，涵蓋如下幾個方面：

一是建立危險化學品全生命周期信息智能感知與集成平臺。針對化學品全生命周期業(yè)務(wù)復雜和信息流狀態(tài)下的特征參數(shù)、狀態(tài)預警、危險告警等有效信息的感知與集成困難等問題，研發(fā)高可用、高可靠、高靈敏的智能感知材料及器件，以及基于邊緣計算的危險化學品特性智能傳感與監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)，形成基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的危險化學品安全物流和物化信息智能感知與信息集成平臺。

二是研發(fā)融合多源數(shù)據(jù)與領(lǐng)域知識的異常識別與傳播推斷關(guān)鍵技術(shù)。針對危險化學品全生命周期數(shù)據(jù)種類多、融合困難、異常狀態(tài)難以識別等問題，開展危險化學品異常狀態(tài)識別與傳播分析等相關(guān)研究，研發(fā)基于動靜態(tài)數(shù)據(jù)的危險化學品安全異常模式動態(tài)識別技術(shù)，以及融合多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的危險化學品安全風險因果邏輯推理與分析技術(shù)，提升對異常傳播機制和規(guī)律的認識，形成危險化學品安全異常模態(tài)分析與報警管理等關(guān)鍵技術(shù)。

三是構(gòu)建危險化學品環(huán)境耦合風險評估與分級管控體系。針對涵蓋工藝、裝備、人員、環(huán)境等復雜多因素大系統(tǒng)的全局風險難以表征與量化的問題，開展復雜環(huán)境下常見事故情景的動態(tài)演變分析研究，揭示危險化學品自身狀態(tài)和環(huán)境參量之間的多尺度耦合作用機制，研發(fā)危險化學品事故情景量化后果分析技術(shù)，提出風險分級、管控資源分級與監(jiān)管責任分級標準，構(gòu)建危險化學品環(huán)境耦合風險評估和分級管控體系。

四是建立不確定與開放環(huán)境下人機交互的化學品動態(tài)風險智能評估與輔助決策系統(tǒng)。針對不確定與開放環(huán)境下的危險化學品全局風險評估困難，決策缺乏科學支持等問題，研究不同危險化學品事故情景中人員疏散模型與路徑優(yōu)化方法，開發(fā)基于人機交互的危險化學品作業(yè)人員異常行為識別技術(shù)、基于多智能體的非典型性風險識別與預警技術(shù)、融合人員因素與設(shè)備狀態(tài)的安全措施評估與經(jīng)濟性分析技術(shù)，并整合建立危險化學品動態(tài)風險智能評估與輔助決策系統(tǒng)，提升應(yīng)急管理能力。

培養(yǎng)復合型安全技術(shù)人才

危險化學品多為易燃易爆、有毒有害物質(zhì)，極易引發(fā)火災、爆炸、中毒等事故，其安全管理水平直接影響企業(yè)效益，對社會穩(wěn)定和公共安全造成嚴重隱患，是國家應(yīng)急管理中的重中之重。提升危化品行業(yè)治理體系和治理能力至關(guān)重要，而其決定因素是人才。

當前我國危化品行業(yè)安全管理領(lǐng)域高層次人才不足、水平偏低，企業(yè)安全管理高層次人才配備普遍不足，中小企業(yè)更缺乏，現(xiàn)有人員中具備危化品安全管理能力的人員很少。而同時設(shè)置安全工程相關(guān)專業(yè)的高校不多，專門針對?；钒踩芾砀邔哟稳瞬排囵B(yǎng)的方向少，無法向行業(yè)輸出數(shù)量充足的?；钒踩芾砣瞬?。而且跨學科培養(yǎng)機制尚未建立，高校培養(yǎng)的安全工程專業(yè)學生缺少化學化工、法律管理方面知識，化學化工專業(yè)的學生又缺少安全管理及法律方面知識，導致從事?；钒踩芾砣瞬诺膹秃闲圆粡姡瑹o法勝任行業(yè)需求。

針對上述問題，錢峰建議要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批高水平、復合型人才，充實危化品安全管理人才隊伍。首先，在有條件的高校增設(shè)?；钒踩芾韺I(yè)，在原有安全工程等相關(guān)專業(yè)的本科和碩士培養(yǎng)高校增設(shè)?；钒踩芾矸较颍膭顢U大招生規(guī)模，加大人才培養(yǎng)力度。

其次，在現(xiàn)有安全工程、化學化工等相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案中增設(shè)?；钒踩芾?、法律、管理學等課程，使未來可能從事?；钒踩芾淼膶W生具備完備的知識結(jié)構(gòu)，具備較強的日常管理和應(yīng)急管理能力。

再次，邀請企業(yè)專家參與?；钒踩嚓P(guān)專業(yè)的培養(yǎng)方案制定、教材建設(shè)、課程建設(shè)與課堂教學，將企業(yè)實踐積累與高校的人才培養(yǎng)結(jié)合，豐富學生對?；钒踩芾韺嶋H的認識;加強校企合作共建實踐基地，擴展學生的認知實習、畢業(yè)實習與畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容，引導學生參與企業(yè)科技研發(fā)課題，在幫助企業(yè)解決技術(shù)難題的同時鍛煉學生的實踐能力。

最后，依托高校提高?；沸袠I(yè)在職人員安全管理水平，建立在職人員定期培訓機制，組織?；菲髽I(yè)負責人、安全管理人員在有?；钒踩芾砼嘤栙Y質(zhì)的高校接受在職培訓，提升管理技能和水平。